중국이 침체된 경제를 부양하기 위해 부채를 대폭 늘릴 계획이라고 란 포안 재정부 장관이 토요일 기자회견에서 밝혔습니다. 정부는 지방정부의 부채 문제 해결을 지원하고, 저소득층에 보조금을 지급하며, 부동산 시장을 지원하고, 국영 은행의 자본을 확충하는 등의 조치를 취할 예정입니다.
이러한 조치는 투자자들이 세계 2위 경제대국인 중국에 경제 둔화 대응을 촉구하는 가운데 나왔습니다. 중국 경제는 디플레이션 위험과 소비자 신뢰 하락에 직면해 있으며, 부동산 시장의 급격한 침체로 상황이 더욱 악화되고 있습니다.
그러나 란 장관은 예상되는 부양책의 총액을 공개하지 않아, 시장 참여자들은 패키지의 규모와 최근의 주식 시장 상승세를 유지할 수 있는 잠재력에 대해 의문을 품고 있습니다. 부양책의 세부 사항은 아직 일정이 정해지지 않았지만 향후 몇 주 내에 열릴 것으로 예상되는 중국 입법부의 다음 회기에서 명확해질 것으로 보입니다.
OCBC의 투자 전략 담당 이사는 발표에 수치적 세부 사항이 부족하다고 지적하며, 대규모 재정 부양책이 없다면 시장이 실망할 수 있다고 말했습니다.
최근 경제 지표들이 예상치에 미치지 못하면서 중국의 올해 약 5% 성장 목표 달성이 위험에 처할 수 있다는 우려가 제기되고 있습니다. 그럼에도 불구하고 관리들은 2024년 목표는 달성할 수 있다는 자신감을 표명했습니다. 다음 주 발표될 9월 데이터는 경제 약세가 지속될 것으로 예상됩니다.
9월 공산당 정치국 회의에서 경제 문제 해결의 시급성을 강조한 이후 새로운 재정 부양책에 대한 추측이 만연했습니다. 회의 이후 중국 주식은 2년 만에 최고치로 급등해 며칠 만에 25% 상승했지만, 구체적인 정책 정보 부족으로 이후 하락했습니다. 글로벌 원자재 시장도 부양책이 침체된 중국 수요를 되살릴 수 있다는 기대로 변동성을 보였습니다.
지난달 보도에 따르면 중국은 올해 부양책의 일환으로 2조 위안($284.43 billion)의 특별 국채를 발행할 계획입니다. 이 중 절반은 지방정부의 부채 지원에 할당되고, 나머지 절반은 가전제품 등 소비자 구매 보조금과 두 자녀 이상 가정에 대한 월별 수당으로 사용될 예정입니다.
또한 중국이 대출 증대를 위해 최대 1조 위안을 최대 국영 은행에 주입할 수 있다는 보도도 있었지만, 이는 지속적으로 약한 신용 수요로 인해 도전을 받고 있습니다.
중앙은행은 이미 9월 말 부동산 및 주식 시장 지원을 위해 금리 인하와 1조 위안의 유동성 주입을 포함한 공격적인 통화 지원 조치를 시행했습니다. 이러한 조치들이 시장 심리를 개선시켰지만, 분석가들은 소비 증진과 부채 의존적 투자 감소와 같은 구조적 문제도 해결해야 한다고 주장합니다.
국제통화기금(IMF)은 중국의 중앙정부 부채를 GDP의 24%로 추정하며, 지방정부를 포함한 전체 공공 부채는 약 $16 trillion, 즉 GDP의 116%로 추정합니다. 란 장관은 중국이 더 많은 부채를 발행하고 재정 적자를 늘릴 여지가 있다고 언급했습니다.
그는 또한 지방정부가 올해 4분기에 부채 한도와 미사용 자금을 포함해 2.3조 위안을 지출할 수 있다고 밝혔습니다. 지방정부는 부동산 개발업체로부터 미사용 토지를 재매입할 수 있게 될 것입니다.
중국의 가계 지출은 연간 경제 생산의 40% 미만으로 글로벌 평균을 크게 밑돌고 있으며, 투자 비중은 상대적으로 높습니다. 관리들은 오랫동안 내수 증진을 약속해 왔지만 진전은 제한적이었으며, 이를 위해서는 포괄적인 정책 및 제도 개혁이 필요할 것입니다. 란 장관은 더 많은 개혁이 점진적으로 도입될 것이라고 확언했습니다.
Reuters가 이 기사에 기여했습니다.
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