바이든 행정부는 금요일 중국산 제품에 대한 상당한 관세 인상을 확정했습니다. 이는 중국의 국가 지원 경제 정책에 대항하여 미국의 전략 산업을 강화하기 위한 조치로, 전기차(EV)에 대해 100%의 관세를 부과하는 등 주목할 만한 변화를 포함합니다. 이 관세는 9월 27일부터 시행될 예정입니다. 미국 무역대표부(USTR)는 또한 태양전지에 50%, 철강, 알루미늄, EV 배터리 및 주요 광물에 25%의 관세를 부과한다고 발표했습니다.
2년 이상 진행된 검토 과정을 마무리하는 이번 결정은 도널드 트럼프 전 대통령이 시작한 정책을 계승한 것입니다. 현 행정부는 조 바이든 대통령이 5월에 발표한 주요 관세 인상안을 유지했습니다. 여기에는 리튬이온 배터리, 광물 및 관련 부품에 대한 25%의 새로운 관세가 포함되며, EV에 대한 관세는 9월 27일부터, 기타 기기에 대한 관세는 2026년 1월 1일부터 시행됩니다.
더불어, 장난감, 티셔츠에서부터 인터넷 라우터, 산업용 기계에 이르는 3,000억 달러 이상의 중국산 제품에 대해 7.5%에서 25% 사이의 관세가 계속 유지됩니다. 자동차 산업계에서는 EV 배터리 생산에 필수적인 흑연과 주요 광물에 대한 관세 인하를 요청했지만, 이는 대부분 받아들여지지 않았습니다.
이러한 관세 인상은 특히 반도체에 의존하는 제품의 공급망 혼란에 대한 우려를 불러일으켰습니다. 비평가들은 이러한 조치가 중국의 기술 이전 및 산업 지배 전략, 과잉 생산과 글로벌 시장 범람을 효과적으로 해결하지 못할 수 있다고 주장합니다.
Information Technology Industries Council의 회장인 Jason Oxman은 관세에 대한 실망감을 표현하며 "관세 시행 이후 미국 기업과 소비자들은 누적 2,210억 달러의 비용을 부담했지만, 중국의 우려되는 무역 정책과 관행을 변화시키는 데 실패했다"고 말했습니다. 그는 USTR의 결정이 효과성에 대한 증거 없이 계속해서 관세에 의존하고 있다고 덧붙였습니다.
백악관 경제 고문 Lael Brainard는 이번 결정을 옹호하며 미국 EV 산업이 중국의 공급망에서 다각화할 필요성을 강조했습니다. Brainard는 중국의 국가 주도 보조금 및 기술 이전 정책에 대응하기 위해 "강력하고 표적화된" 관세의 중요성을 강조하며, 미국 정부가 국내 산업에 상당한 투자를 하고 있다고 언급했습니다.
워싱턴 주재 중국 대사관 대변인은 미국의 관세가 역효과를 낼 것이며 중국을 억제하거나 미국의 산업 문제를 해결할 수 없을 것이라고 비판했습니다. 대변인은 이 관세가 미국의 일방주의와 보호주의를 반영한다고 비난했습니다.
미국이 11월 대선을 준비하는 가운데, 트럼프와 카말라 해리스 부통령은 주요 제조업 주의 유권자들과 접촉하며 중국에 대한 강경한 입장을 취하고 있습니다. 트럼프는 재선될 경우 모든 중국 수입품에 60%의 관세를 부과하겠다고 공약했습니다.
국제적으로는 유럽연합과 캐나다도 중국산 EV에 새로운 관세를 부과하고 있으며, 캐나다는 미국이 설정한 100% 관세에 동참하고 있습니다.
USTR의 최종 결정은 미국 항만 운영자들에게 일부 완화책을 제공합니다. 5월 14일 관세 발표 이전에 주문된 중국산 항만 크레인은 2026년 5월 14일까지 배송되는 경우 새로운 25% 관세에서 면제됩니다.
의료 용품에 대한 관세도 조정되어, 마스크와 수술용 장갑에 대해 제안된 25%에서 50%로 인상되었고, 주사기에는 100%의 관세가 부과되지만 경장 주사기는 1년간 임시로 제외됩니다.
USTR은 또한 국제 공급망의 복잡성을 인정하여 5개 카테고리의 중국산 산업용 기계에 대한 제외 요청을 고려할 예정입니다.
Reuters가 이 기사에 기여했습니다.
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