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미국 인력 시스템, 인종 차별 영속화 가능성 제기돼

기사 편집Emilio Ghigini
입력: 2024- 09- 24- 오후 06:32
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2023년 11월 16일 Joint Center for Political and Economic Studies의 최근 연구에 따르면 미국 공공 인력 시스템이 인종 간 불평등을 지속시킬 수 있다는 우려가 제기되었습니다. 이 보고서는 현 시스템이 흑인 노동자들을 경력 발전과 경제적 진보의 기회가 제한된 저임금 직종으로 유도하고 있다고 지적합니다.

Joint Center의 분석은 이에 대한 해결책으로 "sector partnerships"를 제시합니다. 이는 동일 산업 내 고용주, 교육 기관, 지역 사회 단체, 노동조합이 협력하여 근로자의 기술을 향상시키고 취업 기회를 연결하는 방식입니다.

그러나 보고서는 2014년 7월 제정된 Workforce Innovation and Opportunity Act (WIOA)가 주 단위에서 인종 통계 수집 및 보고를 의무화하지 않아 연방 데이터에서 흑인 미국인의 직업 프로그램 성과에 대한 정보가 부족하다고 비판합니다. Bureau of Labor Statistics에 따르면 흑인 미국인은 전체 노동력의 13%를 차지합니다.

Department of Labor은 이 연구 결과에 대해 언급하지 않았습니다. 또한 보고서는 sector partnerships이 WIOA가 요구하는 전략 개발 계획에 포함되어 있지만 전용 자금 지원을 받지 못한다고 지적합니다. Nalley의 설명에 따르면 차별적 고용 관행이 발전을 더욱 저해하고 있습니다.

Center for Economic and Policy Research의 디렉터인 Algernon Austin은 U.S. Equal Employment Opportunity Commission (EEOC)와 같은 차별 방지 정책을 감독하는 기관들이 자금 부족으로 어려움을 겪고 있다고 강조했습니다.

이러한 자금 부족으로 인해 노동 시장의 차별 문제를 해결하고 시정할 수 있는 능력이 약화되고 있습니다. EEOC는 효율성 개선을 통해 2023 회계연도에 차별 피해자들에게 총 $665 million의 상당한 금전적 보상을 이뤄냈다고 응답했습니다.

미국 하원은 4월에 근로자의 기술 개발을 강화하기 위한 초당적 법안인 A Stronger Workforce for America Act를 통과시켰습니다. 그러나 Joint Center는 WIOA 적격 훈련 프로그램이 흑인 근로자들을 연평균 소득 $40,000 미만의 하위직 직종으로 준비시키고 있다고 비판했습니다.

2021년 U.S. Department of Labor의 연구에 따르면 흑인 근로자들은 다양한 산업에서 백인 동료들보다 현저히 낮은 임금을 받고 있으며, 10년간의 고용 기간 동안 임금 격차가 더 벌어지는 것으로 나타났습니다. 이러한 결과를 바탕으로 Joint Center는 상원의 인력 개혁 법안에 "인종 책임성 데이터 지표"를 포함시킬 것을 주장하고 있습니다.

공화당 Virginia Foxx 의원과 함께 이 법안을 발의한 Bobby Scott 의원은 고임금 직종에 필요한 기술 습득을 제한하는 차별 문제 해결의 중요성을 강조했습니다. 현재 이 법안의 상원 통과 여부는 미정입니다.

Reuters가 이 기사에 기여했습니다.


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