이번 주 뉴욕에서 열리는 유엔 회의에서는 글로벌 연간 기후 금융 목표에 대한 중요한 차이점을 해결하는 데 초점을 맞추고 있습니다. 그러나 11월 5일로 예정된 미국 대선이 이러한 논의에 불확실성의 그림자를 드리우고 있습니다. 각국은 향후 4년 동안 누가 미국의 기후 정책을 이끌지 모르는 상황에서 입장을 정하기를 주저하고 있습니다.
협상가들은 선거 이후까지 기다리면 현재의 1,000억 달러 자금 지원 약속이 연말에 만료되기 전에 새로운 합의에 도달할 수 있는 능력이 저해될 수 있다고 우려를 표명했습니다. 소규모 도서국 연합의 재정 협상가인 Michai Robertson은 선거 결과가 글로벌 기후 협상에 영향을 미치는 요인이라고 인정했습니다.
이번 주 유엔 총회는 11월 11일 아제르바이잔 바쿠에서 시작되는 COP29 기후 정상회의 전에 각국이 모일 수 있는 마지막 기회입니다. 도전 과제는 달성하기에 너무 높지 않으면서도 지구 온난화로 인한 요구를 해결하기에 너무 낮지 않은 새로운 목표를 설정하는 것입니다. 유엔 기후기구 책임자인 Simon Stiell은 빈곤국들이 청정 에너지로 전환하고 더 따뜻해진 세계에 적응하도록 돕기 위해 매년 수조 달러가 필요하다고 추정했습니다.
아제르바이잔 COP29 의장단의 고위 관계자는 향후 기후 협상을 위태롭게 하지 않기 위해 2025년 이전에 새로운 목표를 설정하는 것이 중요하다고 강조했습니다. 한편, 현 행정부의 정책에 제한을 받는 미국 기후 협상가들은 Kamala Harris 부통령이나 Donald Trump 전 대통령의 잠재적 승리가 미칠 영향을 고려하고 있습니다.
Harris는 Green Climate Fund에 30억 달러를 기부하는 것을 포함하여 Joe Biden 대통령의 기후 정책을 지지한다고 밝혔으며, Trump는 당선될 경우 파리 협정과 유엔 기후변화협약에서 탈퇴하겠다고 약속했습니다.
유엔 기후 정상회의와 함께 열리는 미국 선거의 시기는 전례가 없는 것은 아닙니다. 2000년에는 논란의 여지가 있는 미국 선거로 인해 기후 회담이 지연되었고, 2016년에는 Trump의 승리가 마라케시 정상회의에 참석한 미국 협상가들을 놀라게 했습니다. 그러나 올해는 기후 변화의 실질적인 영향으로 인해 긴박감이 더욱 고조되고 있습니다.
협상가들은 과거의 경험을 바탕으로 다양한 선거 결과에 대비하고 있습니다. 전 미국 협상가이자 Bezos Earth Fund의 Paul Bodnar는 현재와 2016년의 준비 상태 차이를 강조하며, 연방 정부가 이전에 이러한 노력에서 물러났음에도 불구하고 미국 주와 도시들이 글로벌 기후 논의에서 미국의 존재감을 유지하는 데 역할을 했다고 언급했습니다.
Reuters가 이 기사에 기여했습니다.
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