중국 정부는 급증하는 지방정부 부채를 관리하기 위해 부채가 많은 지방정부에 특정 국고 지원 인프라 프로젝트를 연기하거나 중단하라는 지침을 내렸습니다. 국무원의 최근 조치는 계획된 투자의 절반 미만이 완료된 12개 지역의 프로젝트를 대상으로 합니다.
이 지침은 경제 성장을 촉진하는 동시에 부채 위험을 통제하려는 중국의 광범위한 전략의 일환입니다. 고속도로, 공항 개보수, 도시 철도 프로젝트와 같은 인프라가 중단 대상에 포함되지만, 저렴한 주택이나 중앙 정부의 승인을 받은 프로젝트 등 일부 이니셔티브는 제외됩니다.
국무원 정보판공실은 기밀로 유지되는 이 지침에 대해 언급하지 않았습니다. 이번 조치는 지난 10월과 11월에 보고된 지방 정부의 부채 취득 및 투자 활동에 대한 위원회의 이전 제한 조치에 따른 것입니다.
중국의 지방정부 부채는 2022년 GDP의 76%로 2019년의 62%에서 크게 증가했으며, 이는 디폴트 위험을 초래할 수 있어 중국의 주요 관심사입니다. 2023년 중국의 경제 성장률은 5.2%로 공식 목표치를 소폭 상회했지만, 부채 부담과 부동산 위기 심화로 인해 경기 회복은 여전히 불안정합니다.
이 지침의 영향을 받는 지역은 랴오닝성, 지린성, 구이저우성, 윈난성, 톈진시, 충칭시 등입니다. 이 지침에는 부채 감축을 측정하는 지표가 정의되어 있지 않지만, 이들 지역은 부채 위험을 적당한 수준으로 낮출 것을 촉구받습니다.
지방 정부가 부채 감축 목표를 달성하면 국가발전개혁위원회(NDRC)는 새로운 인프라 투자를 허용하기 위해 부채 정책 수정을 위한 내각 승인을 요청할 계획입니다. 국가개발개혁위원회는 이 지침에 관한 문의에 응답하지 않았습니다.
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