상원 외교위원회는 미국이 우크라이나를 지원하기 위해 러시아 자산을 몰수할 수 있는 법안을 승인함으로써 중요한 조치를 취했습니다. '우크라이나를 위한 경제 번영과 기회 재건 법안(REPO)'은 수요일에 20 대 1의 표차로 찬성표를 던졌습니다. 이 법안이 상원과 하원에서 모두 통과되고 조 바이든 대통령이 서명하면 미국이 전쟁 중이 아닌 국가의 중앙은행 자산을 압류한 것은 이번이 처음입니다.
민주당 외교위원회 위원장인 벤 카딘 상원의원은 상하 양원과 바이든 행정부의 강력한 초당적 지지를 언급하며 이 법안의 전망에 대해 낙관적인 입장을 표명했습니다. 유사한 법안이 이미 하원 외교위원회에서 압도적인 초당적 지지를 받고 있습니다.
러시아의 우크라이나 침공에 대응하여 유럽연합, 미국, 일본, 캐나다는 2022년에 약 3,000억 달러의 러시아 중앙은행 자금을 동결했습니다. 미국은 이 중 50억~60억 달러의 자산을 보유하고 있으며, 대부분은 유럽, 특히 벨기에의 유로클리어 시스템 내에 있습니다.
이 제안의 획기적인 성격은 러시아 행동의 심각성과 올바른 법 집행의 중요성을 강조한 카딘 교황이 인정했습니다. 미국과 영국 관리들은 러시아 침공 2주년을 맞아 2월 말에 열리는 회의에서 G7이 러시아 자산 압류에 대해 강력한 성명을 발표할 것을 촉구하고 있습니다.
세계은행은 전쟁으로 인한 피해가 4,000억 달러가 넘는다고 추산하고 있으며, G7 지도자들은 러시아가 국제법에 따라 피해에 대해 보상해야 한다고 주장하고 있습니다. 이러한 논의에도 불구하고 EU 고위 관리들은 화요일 유럽이 동결된 러시아 자산을 몰수할 가능성에 대해 법적 문제뿐만 아니라 유로화와 투자자의 신뢰에 대한 잠재적 위험을 언급하며 의구심을 표명했습니다.
모스크바는 자산 압류에 대해 러시아 내 서방 자산을 인수하는 방식으로 보복하겠다고 위협했으며, 일부 보고에 따르면 이 자산의 가치는 2880억 달러에 달합니다.
REPO 법은 몰수된 러시아 자금이 우크라이나 재건에만 사용되도록 명시하고 있습니다. 이 이니셔티브는 우크라이나에 대한 610억 달러의 안보 지원에 대한 바이든 대통령의 요청과는 별개이며, 공화당 원들이이 지원을 미국 이민 정책의 변화와 연결시키려는 노력으로 의회에서 지연되고 있습니다.
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