미국 재무부, 중국의 과잉 생산능력에 대한 창의적인 대책 마련 촉구

입력: 2024- 07- 11- 오전 07:44
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미국 재무부는 미국 산업과 노동자들에게 위협이 되고 있는 중국의 과잉 생산 능력 증가에 대해 보다 강력한 방어책이 필요하다고 밝혔습니다. 제이 샴보 재무부 국제 문제 담당 차관은 수요일 외교 관계 협의회 행사에서 중국의 생산이 자국 및 글로벌 수요와 분리되어 미국과 다른 지역의 일자리를 약화시키는 수출로 이어졌다고 우려를 표명했습니다.

샴보는 관세와 같은 전통적인 무역 방어 수단으로는 이러한 도전에 맞서기에 충분하지 않을 수 있다고 지적했습니다. 그는 최근 조 바이든 행정부가 '섹션 301조' 관세를 인상했지만, 중국의 과잉 생산으로 인한 영향을 완화하기 위해서는 추가적이고 "보다 창의적인" 접근 방식이 필요할 수 있다고 강조했습니다. 샴바우는 과잉 생산이나 덤핑을 방어하는 것은 보호주의가 아니라 다른 경제의 왜곡으로부터 기업과 근로자를 보호하는 것이라고 강조했습니다.

이와 관련하여 초당파적인 의원 및 철강 생산자 그룹은 의회에 미국의 반덤핑 및 반보조금 관세를 중국 기업이 제3국에서 생산한 중국 제품에까지 확대하는 새로운 법안을 통과시킬 것을 촉구했습니다. 민주당의 테리 시웰 하원의원과 공화당의 빌 존슨 하원의원이 발의한 '경쟁의 장 2.0' 법안은 중국의 '일대일로' 보조금도 반보조금 사건에 고려할 수 있도록 했습니다.

또한 미국과 멕시코는 중국의 미국산 철강 및 알루미늄 관세 우회에 대응하기 위한 공동 노력을 발표했습니다. 여기에는 멕시코에서 수입되는 철강에 대한 북미 "용융 및 부어" 표준의 시행이 포함됩니다.

샴보 차관은 지난 4월 중국을 방문한 재닛 옐런 미 재무장관이 주요 산업에 대한 중국의 과잉 투자와 생산 능력 과잉에 대해 경고했던 우려를 되풀이했습니다. 옐런의 방중 이후 바이든 행정부는 전기차와 태양광 패널을 포함한 다양한 중국산 제품에 대한 관세를 인상했습니다.

샴보가 정의한 중국의 과잉 생산 능력은 광범위한 국가 지원으로 뒷받침되는 과잉 투자로 인해 국내 및 글로벌 수요를 훨씬 능가하는 생산 능력으로 이어집니다. 이로 인해 중국에서는 공장 가동률이 하락하고 적자를 내는 기업이 증가하여 현재 상장된 중국 자동차 제조업체의 28%가 수익성이 없는 상태입니다.

샴바우는 미국이 방어적인 조치를 취할 준비가 되어 있지만, 중국이 이러한 불균형을 초래하는 거시경제 및 구조적 문제를 해결하는 것이 더 바람직하다고 결론을 내렸습니다. 이는 주요 무역 파트너들에게 잠재적인 제2의 '차이나 쇼크'를 방지하는 것이 목표입니다.

로이터 통신이 이 기사에 기여했습니다.

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