(2018년 12월 06일에 작성된 영문 기사의 번역본)
연 2회의 OPEC과 OPEC+ 회담을 위해 각국 에너지 장관들이 오늘, 오스트리아의 빈에 모여든다. 원유 수출국들은 잠재적 감산에 대한 이야기를 나눌 예정이다. 감산 자체에는 동의했지만, 정확한 감산량은 아직 합의되지 않은 상태로 보인다. 현재 고려중인 총 감산량은 하루 100만 배럴에서 130만 배럴 사이이다.
간단한 개요
2016년 11월, OPEC은 러시아와 그 외 합류를 원하는 비OPEC 산유국 전반에 걸친 하루 180만 배럴의 감산을 발표했다. 유가의 반응은 느렸으나, 비축된 원유가 줄어들며 수요와 공급이 수렴되기 시작했다. 완벽하게 이행된 것은 아니다. 사우디아라비아는 예측 할당량보다 많은 감산을 했고, 이라크와 카자흐스탄의 감산은 예상했던 것보다 훨씬 적었다. 하지만 다른 산유국들의 감산으로 과한 생산량을 조절할 수 있었다. 베네수엘라, 앙골라와 이란의 생산량은 본의 아니게 줄어들었다. 베네수엘라와 이란의 감산은 하루 130만 배럴 이상의 원유 유통을 줄였다.
2018년 5월에 열린 OPEC과 OPEC+ 회담에서는 전체 생산 상한을 유지하되 여유 능력이 있는 산유국들이 할당량을 넘겨 생산해 11월의 이란 제재에 대비하며 시장에 충분한 원유를 공급하자는 결론을 내렸다. 유가는 여름 내내 올라 10월 초 고점을 찍었으며, 이때 브랜트유는 배럴당 $85 를 웃돌았다.
그 이후 유가는 급격하게 하락했으며, 브렌트유는 가까스로 배럴당 $61 선을 지키고 있다. 이 사태는 미국의 산유랑 증가와 투자은행의 매수 포지션 처분, 도널드 트럼프 대통령의 트위터, 막바지에 발표된 이란 원유 수출 예외권과 일부 OPEC 산유국의 증산 등의 합작품이다. 플래츠(Platts)에 의하면 사우디아라비아는 11월, 할당량인 하루 1,006만 배럴을 넘는 일일 1,120만 배럴을 생산해왔다.
OPEC의 현재 입장
이 상황은 이번주의 회담으로 이어진다. 기술위원회 측에서는 OPEC이 하루 130만 배럴을 감산할 것을 권고했다. 낮은 유가에도 불구하고, 이 합의가 이루어질 것이라고 확신할 수 없다. 이 아래로는 각 국가의 입장을 정리해 보았다.
- 사우디 아라비아: 에너지 장관 칼리드 알 팔리(Khalid al Falih)는 감산을 지지하며 다른 산유국의 지지 역시 받고 있다. 그는 사우디아라비아만이 감산을 부담하지는 않을 것이라 밝혔다. 이는 아랍에미리트, 쿠웨이트, 이라크, 러시아, 그리고 어쩌면 카자흐스탄까지 감산에 동의했으며 실제 동참할 가능성이 있다는 뜻이다.
- 러시아: 블라디미르 푸틴 대통령은 러시아가 OPEC+에 보다 적극적으로 참여할 것이라 밝혔으나, 이것이 감산을 보장하지는 않는다. 러시아는 아직 감산에 대해 다양한 국내 석유기업의 동의를 얻어내지 못했다. 이 기업들이 증산을 준비하고 있었다는 것 역시 문제가 된다. 하지만 러시아의 산유량은 대체로 겨울에 감소하며, 따라서 단기적인 감산에 동의할 가능성은 상당하다.
- 이란: 이란의 OPEC 대표자들은 최근 OPEC 회담이 열린 방식에 대해 불만을 표하고 있다. 이란은 사우디아라비아와 러시아가 다른 국가의 동의나 의견을 구하는 일 없이 정책을 결정짓고 있다고 주장한다. 이는 일부 사실이며, 2019년으로 예정된 카타르의 OPEC 탈퇴로도 확인할 수 있다. 이란은 할당량보다 많이 생산하고 있는 산유국이 감산하기를 바란다. 이란의 산유량은 11월 큰 폭으로 감소했다: 플랫츠에 의하면 이란의 지난달 산유량은 하루 31만 배럴 감소한 일일 298만 배럴에 불과하다.
- 이라크: 이라크의 생산량은 11월, 페르시아만의 악천후로 인해 조금 줄어들기는 하였으나 10월 기준 하루 476만 배럴을 달성하며 지속적으로 할당량을 넘겨왔다. 이라크는 특히 북부 지역의 생산량 증가를 원한다. 사우디아라비아의 에너지 장관은 몇 번이나 바그다드에 방문했으며, 이라크의 상습적인 과잉 생산을 감안한다면 어떤 합의라 해도 감산에 대한 이라크의 동의가 필수적이다.
와일드 카드들
한편, 캐나다와 미국은 OPEC이나 OPEC+에는 포함되지 않지만 빈에서 자신들의 중요성을 드러냈다. 1월부터 앨버타 주의 원유 생산량을 줄이겠다는 앨버타 주지사 레이첼 노틀리(Rachel Notley)의 발표는 국제 원유 시장의 그 누구도 예상하지 못한 주요 요소가 되었다. 트럼프 대통령은 사우디아라비아와 러시아의 에너지 장관의 개별적인 만남에 대해 자신의 의견을 트위터에 밝혔다. 그는 낮은 유가에 대한 바람을 재차 강조했다:
"OPEC이 원유 생산을 제한하지 않고 계속 유지했으면 한다. 세계는 더 높은 유가를 원하지도, 필요로 하지도 않는다!"
OPEC 회담에 실제로 미국의 존재감을 드러낸 것은 이란 특사 브라이언 후크(Brian Hook)였다. 후크는 수요일, 사우디아라비아의 에너지 장관과 만나 이란 제재에 대해 논했다고 한다. 이 제재가 어느 정도의 원유를 얼마나 오래 시장에서 배제시킬지는 OPEC의 계산에 큰 영향을 끼치는 중요한 요소다. 이 만남은 이란 에너지 장관이 아직 빈에 도착하지 않은 때 일어났다.
OPEC에 더해, 시장 분석가들은 오늘 발표 예정인 EIA의 주간 원유 전망을 살펴보아야 할 것이다.