유럽연합 각국 대사들은 수요일 현재 유럽연합 내에서 동결된 러시아 중앙은행 자산에서 파생된 수익을 우크라이나 지원에 할당하기로 합의했습니다. 6월 30일까지 EU 의장국을 맡고 있는 벨기에 정부는 이 결정을 공개했습니다.
장관의 승인을 기다리고 있는 법적 프레임워크에 따르면, 수익금의 90%는 우크라이나에 대한 군사 지원을 위해 지정된 EU 관리 기금에 기부될 예정입니다. 나머지 10%는 키예프의 다른 역량을 지원하는 데 사용될 것이라고 네 명의 EU 외교 소식통이 밝혔습니다.
이번 결정은 2022년 러시아의 우크라이나 침공 직후 주요 7개국(G7)이 약 3천억 달러 규모의 러시아 금융 자산을 동결한 이후 나온 것입니다. 그 이후로 EU와 다른 G7 회원국 내에서 이 자금을 우크라이나를 지원하는 데 활용하는 방안에 대한 논의가 계속되어 왔습니다.
미국은 이 자산을 전액 압류할 것을 제안했지만 유럽 국가들은 잠재적인 법적 결과와 유로화에 대한 위험에 대해 우려를 표명했습니다. 최근 미국은 이 자산을 우크라이나에 대한 대출 담보로 사용하자는 주장을 펼쳤습니다.
4월 말 러시아 관리들은 동결 자산의 사용 제안에 대해 심각한 파장을 경고하고 자산이 사용될 경우 광범위한 법적 분쟁을 약속했습니다.
우르줄라 폰데어라이엔 유럽연합 집행위원회 위원장은 우크라이나의 복구와 러시아의 침략에 대한 방어에 이 자금이 중요하다고 강조하며, 이 자금의 배분이 우크라이나와 유럽의 안전을 강화할 것이라고 주장했습니다.
오스트리아와 같은 EU 내 중립국들은 우크라이나에 치명적인 지원을 제공하는 것에 반대하는 입장을 고려하여 군사 지원에 대한 자금 할당에 대한 투표를 기권할 수 있는 조건을 협상했습니다. 오스트리아 외무부는 이러한 오스트리아의 입장과 중립적 지위를 수용하는 정치적 합의를 확인했습니다.
EU는 고정 자산으로 인한 횡재 수익이 2027년까지 총 150억~200억 유로에 달할 것으로 추정하고 있으며, 올해에만 약 30억 유로가 예상됩니다. 폰 데어 라이엔에 따르면 10억 유로의 첫 지급은 빠르면 7월에 이루어질 수 있습니다. 이러한 수익은 자산에 대한 높은 이자 수익으로 인해 축적되었습니다.
벨기에에 본사를 둔 증권 결제 회사인 유로클리어는 EU에서 동결된 자산의 대부분을 관리하고 있습니다. 익명을 요구한 세 명의 소식통에 따르면 우크라이나에 대한 가용 자금을 늘리기 위해 유로클리어의 관리 수수료가 기존 3%에서 0.3%로 낮아질 것이라고 합니다. 유로클리어 대변인은 이 문제에 대해 언급하지 않았습니다.
2024년 1분기 말 기준 유로클리어 은행의 대차대조표 총액은 1,990억 유로이며, 이중 러시아 자산과 관련된 자산은 1,590억 유로입니다. 벨기에도 유로클리어의 수익에 세금을 부과하고 있으며, 이 세금은 우크라이나에 할당됩니다. 2024 회계연도에 벨기에는 17억 유로의 세금을 징수할 것으로 예상하고 있으며, 상당 부분이 우크라이나의 군사적 필요에 이미 할당되어 있습니다.
유로클리어는 1분기에 러시아 자산에서 16억 유로의 이자 수입을 올렸으며, 이 중 4억 유로가 벨기에의 세수에 해당한다고 밝혔습니다.
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