조 바이든 미국 대통령은 펜실베이니아 철강 노동자들의 지원을 강화하기 위한 조치로 중국산 철강 및 알루미늄 제품에 대한 관세를 대폭 인상할 것을 제안할 예정입니다.
피츠버그 방문 중에 발표될 것으로 예상되는 이 발표에 따라 이들 제품에 대한 관세가 25%로 인상될 것입니다. 트럼프 행정부에서 제정된 현행 관세는 최대 7.5%입니다.
이 조치는 멕시코가 국경을 통해 중국 금속 제품의 미국으로의 간접 판매를 차단하도록 압력을 가하는 것을 포함하는 광범위한 정책 패키지의 일부입니다. 또한 바이든 행정부는 조선, 해양 및 물류 부문에서 중국의 무역 관행에 대한 조사를 시작하여 추가 관세로 이어질 수있는 조사를 시작하고 있습니다.
이러한 조치는 바이든 대통령이 지난달 그를 지지한 전미 철강노조를 만나면서 공식적으로 발표될 예정입니다. 노조는 대통령이 현재 채택하고있는 관세 인상을 옹호 해 왔습니다.
바이든의 입장은 최근 철강 부문의 주요 해외 인수, 특히 일본 신일본제철이 미국 철강 회사를 인수하기 위해 제안한 149 억 달러 입찰에 대한 그의 최근 반대와 일치합니다.
이러한 정책 변화는 다가오는 11월 선거에서 바이든과 그의 잠재적 공화당 상대가 2001년 중국이 세계무역기구에 가입한 이후 워싱턴을 지배했던 친무역 합의에서 벗어나고 있기 때문에 나온 것입니다. 경제가 유권자들의 최대 관심사인 가운데, 격전지인 펜실베이니아주는 선거 결과에 중요한 결정 요인이 될 가능성이 높습니다.
중국은 대미 철강 수출국으로서 중요한 역할을 해왔지만 2023년에는 전년 대비 8.2% 감소한 7번째 수출국이었습니다. 한편, 미국 국내 철강업체들은 2023년에 8,930만 톤의 철강을 출하했습니다.
트럼프가 제안한 새로운 관세는 기존의 철강 및 알루미늄 제품에 대한 25%의 국가 안보 관세와 제품별 반덤핑 및 반보조금 관세에 추가될 예정입니다. 관세 수준을 변경하려면 기존 관세를 검토한 후 바이든이 임명한 무역대표부 대표인 캐서린 타이의 승인이 필요합니다.
이번 발표는 중국 경제가 1분기에 5.3% 성장하며 예상을 뛰어넘는 성장세를 보인 가운데 나온 것입니다. 중국은 부동산 부문과 지방 정부 부채의 어려움 속에서 경제를 지탱하기 위해 수출에 점점 더 의존하고 있습니다.
재닛 옐런 재무장관을 비롯한 미국 관리들은 중국의 수출이 세계 시장에 넘쳐날 가능성에 대해 우려를 표명했습니다. 바이든의 최고 경제 정책 입안자인 라엘 브레이너드는 "중국은 수출로 회복할 수 없다"고 강조했습니다.
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