4월 1일 다마스쿠스에 있는 이란 영사관에 대한 이스라엘의 공격에 대한 보복으로 이란이 이스라엘을 미사일과 드론으로 공격한 이후, 바이든 행정부는 원치 않는 부작용을 일으키지 않고 제재로 대응하는 복잡한 과제에 직면하고 있습니다.
이 공격은 주말에 발생했으며, 사건 이후 하원 공화당 지도자들은 조 바이든 대통령이 기존 제재를 완전히 집행하지 않았다고 비판했습니다. 그들은 이번 주에 이란에 대한 제재를 강화하기 위한 일련의 법안을 발의할 계획입니다.
하원 공화당 2인자인 스티브 스칼리스 하원의원은 일요일 폭스 뉴스에서 행정부의 제재 정책에 대해 이란이 석유를 더 쉽게 팔아 테러 활동에 자금을 조달할 수 있게 되었다고 우려를 표명했습니다.
그러나 분석가들은 바이든 행정부가 이란의 석유 수출을 크게 줄일 수있는 제재를 시행하기 위해 상당한 조치를 취할 가능성이 낮다고 생각합니다. 전 CIA 장교이자 라피단 에너지 그룹의 CEO 인 스콧 모델은 행정부가이란의 석유 수출을 의미있게 줄이기 위해 현재 또는 새로운 제재를 시행하려는 노력을 강화할 것이라고 의심합니다.
행정부는 또한 유가에 미칠 잠재적 영향에 대해서도 신중한 입장입니다. 대서양위원회의 제재 및 자금 세탁 방지 전문가 인 킴벌리 도노반은 최근 몇 년 동안 석유 관련 제재가 엄격하게 집행되지 않았으며 특히 선거 해에 유가 상승에 대한 우려로 인해 집행에 변화가있을 것으로 예상하지 않는다고 지적했습니다.
국무부는 미국의 대이란 제재는 여전히 유효하며 행정부는 이란에 대한 압박을 계속 강화할 것이라고 거듭 강조했습니다. 그러나 지역 긴장이 고조되거나 유가가 상승하거나 이란산 원유 최대 구매국인 중국과의 마찰을 피해야 한다는 점에서 문제는 더욱 복잡해졌습니다.
이란산 석유 구매에 있어 중국의 역할은 상황을 더욱 복잡하게 만듭니다. 중국에 들어오는 대부분의 이란산 원유는 다른 나라에서 생산된 것으로 잘못 표시되어 있으며, 유조선은 탐지를 피하기 위해 트랜스폰더를 끄고 운송하는 경우가 많습니다. 2023년에 중국은 이란 원유 수출의 약 90%, 중국 원유 수입의 10%에 해당하는 기록적인 양의 이란산 원유를 수입했습니다.
분석가들은 이번 공격에 대한 이스라엘의 잠재적 대응을 완화하기 위해 이란의 원유 수출을 줄이기 위한 일부 조치가 취해질 수 있지만, 중국의 주요 금융 기관을 제재하는 것과 같은 극적인 조치는 없을 것으로 예상하고 있습니다. 대신 거래에 관여하는 기업들을 겨냥한 조치가 취해질 수 있습니다.
전문가들은 제재의 효과에는 한계가 있으며 회피자들은 허점을 찾는 데 능숙하다는 점을 인정합니다. 전략 및 국제 연구 센터의 한 중동 분석가는 이란에 일부 경제적 타격이 있을 것으로 예상하지만 이란의 석유 수출이 완전히 중단될 것으로는 예상하지 않습니다.
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